习近平总书记在《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》重要文章中指出，社会保障是改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。宁夏人社部门将把学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要文章精神作为重要的政治任务，始终牢记“国之大者”，坚决守好人社工作为人民的本心、初心，全力把社会保障工作做到人民群众心坎上，以改革创新精神推进社会保障事业高质量可持续发展，为建设黄河流域生态保护和高质量先行区提供强有力支撑。深化社会保障制度改革，健全完善多层次社会保障体系。习近平总书记明确要求，要坚持制度引领，围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设。我们将坚持问题导向，聚焦人民群众对更可靠更充分社会保障的新需求，深入推进社会保障制度改革，健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网。全面落实中央关于实行企业职工基本养老保险全国统筹的决策部署，制定出台宁夏贯彻实施办法，规范待遇发放项目，明确责任分担机制，推进经办体系建设。加快构建基本养老保险、职业（企业）年金与个人储蓄型养老保险、商业保险相衔接的养老保险体系，推动养老保险第三支柱发展，稳妥开展个人养老金试点。进一步完善失业、工伤保险省级统筹制度，实行基金统收统支，增强基金共济能力。完善失业保险保生活、促就业、防失业“三位一体”功能，更好地为经济发展减震护航。健全完善工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”运行机制，推进职业伤害保障、补充工伤保险等制度建设，构建多层次工伤保障制度体系。巩固拓展全民参保计划成果，持续扩大社会保障范围。习近平总书记指出，社会保障关乎人民最关心、最直接、最现实的利益问题，要把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障。我们将持续拓展全民参保计划实施成果，建立全面、完整、准确、动态更新的社会保险基础数据库，强化与公安、民政、税务、市场监管等部门联动共享，促进精准参保扩面。完善社会保险参保缴费激励约束机制，积极引导农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体参保，逐步将更多符合条件的单位和个人纳入社会保险制度体系，努力实现法定人员全覆盖。鼓励有缴费能力和意愿的农村转移劳动力参加企业职工养老保险，为他们融入城市提供更可靠更充分的社会保障。积极探索灵活就业人员参加失业保险新模式，以小微企业和事业单位为重点继续扩大失业保险覆盖面。深入实施工伤预防五年行动计划，全面推进建设工程领域、中小微企业和有雇工的个体工商户参加工伤保险，积极推进法定职业人员纳入工伤保障范围。强化社保基金监管，按时足额发放各项社保待遇。习近平总书记指出，要坚持实事求是，既尽力而为又量力而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上。我们将按照人社部的统一部署，持续开展社保基金管理提升年行动，规范基金征缴管理，建立激励机制，强化日常稽核，加强工作调度，确保基金应收尽收，防止“跑冒滴漏”。健全社会保险基金监管制度，完善政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金监管风险防控体系，全面加强事前提醒、事中监控、事后排查，进一步提高风险识别、监测、防控能力。健全基金预测预警制度，坚持精算平衡，促进基本养老保险基金长期平衡。扩大社保基金投资运营，继续做大做强职业年金和企业年金规模，促进基金保值增值。强化信息化监管手段，健全完善常态化非现场监督和行政执法机制，加强社会保险违法失信联合惩戒，严厉打击侵害基金安全行为，严厉打击欺诈骗保、套保违法行为，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。健全养老保险金待遇调整机制，积极引导城乡居民选择更高档次缴费，持续增加个人账户积累，稳步提高退休人员和老年居民养老保险待遇水平。落实工伤保险待遇调整和确定机制，做好工伤保险待遇的长期调整工作。严格基金收支管理，确保基金安全运行，各项待遇按时足额发放。加快社保信息化建设，推进社保经办服务转型。习近平总书记指出，要完善中央到省、市、县、乡镇（街道）的五级社会保障管理体系和服务网络，在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫，提升社会保障治理效能。我们将强化人社基本公共服务标准化管理，深入推进社保信息化建设、数字化经办和智能化服务，持续改善群众办事体验，深化“厅局长走流程”，不断完善宁夏人社一体化系统和公共服务系统功能，为群众提供更加高效便捷的社保经办服务。加快推进企业职工基本养老保险全国统筹信息系统建设，建立与全国统筹相适应的经办服务管理体系，实现养老保险服务事项全国“一网通办”。完善社会保险公共服务平台功能，推进社会保险经办数字化转型，创新服务模式，实现“全数据共享、全服务上网”，“数据多跑路、群众少跑腿”。继续推进人社服务快办行动，大力实施一件事“打包办”，推动社保公共服务资源整合和综合柜员制服务，优化社保关系转移接续，扩大工伤保险医疗费跨地区结算。加快推进社会保障卡综合应用，努力实现“全业务进卡、线上线下用卡、全生命周期用卡”，扩大不见面服务范围，实现社会保险异地经办、民生事项多点可办、业务通办精准高效。强化基层社会保险经办能力建设，实施社会保险经办能力提升工程，坚持传统经办服务方式与智能化服务并行，不断提高经办服务能力和专业化水平。（作者系宁夏回族自治区人社厅党组书记、厅长）
编辑：刘雅婷