年2月23日，安邦保险集团股份有限公司（以下简称安邦集团）原董事长、总经理吴小晖因涉嫌经济犯罪，被依法提起公诉。鉴于安邦集团存在违反法律法规的经营行为,可能严重危及公司偿付能力,为保持安邦集团照常经营，保护保险消费者合法权益，依照《中华人民共和国保险法》有关规定，中国保监会决定于年2月23日起，对安邦集团实施接管，接管期限一年。
那么，作为保险行业风险处置基金的保险保障基金，在这一接管中是否可有作为？
年1月1日起实施的《保险保障基金管理办法》为标志，在金融机构的风险处置资金来源上，我国开始探索市场化的处理方式。根据《保险保障基金管理办法》，保险保障基金由保监会集中管理、统筹使用，保险保障基金理事会则主要对保险保障基金的管理和使用实施监督。
年3月12日，保监会向保险公司下发《关于缴纳保险保障基金有关问题的通知》(下称“《通知》”)，要求保险公司在年3月31日前，将已经提取的保险保障基金的50%汇入保监会在工商银行设立的保障基金专户，剩余的50%部分在年12月31日之前缴清。
一年后的年3月，“保险保障基金理事会”成立，中国保险保障基金理事会第一届理事会的13个理事单位分别是：财政部、央行、税务总局、国务院法制办、中国人寿、平安人寿、泰康人寿、友邦上海分公司、中国人保、太平洋产险、永诚产险、中国人寿再保险、慕尼黑再保险北京分公司。
年9月，中国保监会、财政部、中国人民银行联合发布了新的《保险保障基金管理办法》，新办法改变了原有的保险保障基金管理模式，设立保险保障基金公司进行基金管理。
保险保障基金公司是根据《国务院关于保险业改革发展的若干意见》关于“完善保险保障基金制度，逐步实现市场化、专业化运作”的要求，由国务院批准成立的国有独资公司，属于非营利性企业法人，其注册资本为1亿元人民币。保险保障基金公司成立后，接收原保险保障基金理事会的全部资产。
截至年6月末，保险保障基金规模已经突破千亿，达亿元，中保基金作为基金筹集、管理和使用的主体，将从以下几方面着手，推动保险业的持续健康发展。一是推动实施基金筹集的风险费率制度，促进保险公司加强风险管控。二是优化基金救济范围和标准，提高保险消费者风险选择能力，遏制保险公司盲目发展的冲动。三是探索建立多元化的保险保障基金风险救助方式，更好发挥危重保险公司的起搏器作用。四是逐步完善保险行业风险监测体系，充分发挥行业风险识别器和预警器作用。五是致力于营造风险文化氛围，加强保险科普宣传，促使市场主体更趋成熟。
中国保险保障基金有限责任公司成立后，先后参与过新华人寿和中华联合保险公司的风险处置。
根据《保险保障基金管理办法》，保险保障基金在以下情况下可以动用：
第十六条有下列情形之一的，可以动用保险保障基金：（一）保险公司被依法撤销或者依法实施破产，其清算财产不足以偿付保单利益的；（二）中国保监会经商有关部门认定，保险公司存在重大风险，可能严重危及社会公共利益和金融稳定的。
保险保障基金在安邦保险接管和风险处置中，是否会有作为，尚可拭目以待。毕竟目前据报道，接管组副组长符飞来自于保险保障基金，而组长何肖峰关于保险公司风险处置的热转文章，也正是发表在中国保险保障基金公司的内刊《保险业风险观察》上。
责任编辑：丹丹
敬告：本公号由中国政法大学破产法与企业重组研究中心维护。我们将用最快的速度，定期向您提供世界范围内破产法领域最新的资讯。既期待您成为我们的订户，更期待您成为我们的作者。
为加强本公号