案情概述
安邦踢到铁板,美国工会要求安邦披露所有权结构
有关中国最具收购意识的集团之一安邦保险最终所有权的问题,再次给该公司及其一笔美国交易带来麻烦。
作为安邦65亿美元收购StrategicHotelsResorts交易的一部分,为一家酒店进行合同谈判的一个美国工会,提出了一个困扰银行及其他交易对手方的根本问题:谁控制着这家神秘的中国企业?
深入探究该公司所有权结构的种种问题,已经推翻了安邦收购美国资产的一些交易。
去年5月,在纽约州金融服务管理局(DFS)再三试图“获得审核和处理安邦申请所必需的信息”后,安邦放弃了希望DFS批准其以15.7亿美元收购美国信保人寿(FidelityGuarantyLife)的监管申请。美国信保人寿今年4月正式终止了与安邦的协议。
未上市的安邦保险的真实持股情况含糊不清,其资金后台从未被充分披露。在年一段8个月的期间内,企业的注册资本扩大了四倍,但那次大规模注资的前因后果从未得到充分解释。鉴于“了解你的客户”的规定——银行需掌握与之交易的集团受益所有人的身份,导致的直接结果是亚洲一些银行表示不愿与安邦合作。
剖析下面就着这则新闻,来说说“受益所有人”。
目前,国际经济法律规范中受益所有人主要适用于以下两个方面:
一规制税收协定滥用行为,防止国际偷漏税
相关规范性文本主要包括经济合作发展组织(OECD)主导的《关于避免所得和财产双重征税的协定范本》和联合国发布的《关于发达国家与发展中国家避免双重征税的协定范本》。
二适用于反洗钱和反恐怖主义融资主要包括反洗钱金融行动特别工作组(FATF)、金融稳定论坛(FSF)及OECD主导的相关研究工作,以及联合国《反腐败公约》等。
无论是反逃税,还是反洗钱反恐融资,都与我们金融机构相关。
增加的来源国税收
一个广泛认同的观点是,BEPS项目拓宽非独立代理人常设机构条款,收窄非独立代理人豁免规定,引入反分散化测试条款以及增加不允许扣除的对外支付,对管理费和总部费用的处理等行动点,都可能导致来源国和居民国征税权发生改变,使来源国税收收入增加。一些总部位于英国的跨国集团,有可能将投资转向能获得相同税后资本收益的其他国家或地区,这将对英国不利。
什么是“受益所有人”?
受益所有人主要指以直接或间接方式最终控制企业法人或其他法律安排的自然人。在反洗钱金融行动特别工作组(FATF)制定的《四十条特别建议》中,对受益所有人定义时,明确指出受益所有人只能为自然人,并且受益所有人必须为最终控制人或所有者。
通过适用受益所有人概念,可有效认定国际洗钱活动或恐怖主义融资行为的最终受益人,并通过情报机构对受益所有人信息进行备案、审查,最终锁定具有洗钱和恐怖融资嫌疑的自然人,以打击此类不法行为,维护国际经济秩序和国家安全。
FATF对受益所有人要求可以归纳为以下几方面:
?对金融机构客户尽职调查明确提出了对自然人、法人、法律安排和信托的受益所有人身份、所有权、控制权的了解义务要求。
?对受益所有人身份核实与了解建立在风险为本的原则基础之上,对于低风险客户与业务,可采取简化的尽职调查,对高风险客户与业务,应采取强化的尽职调查措施。
?对于政治公众人物、金融机构股东与高管,应特别注重对受益所有人及其关系密切人物的尽职调查。