《财经》记者弥月樱/文袁满/编辑
今年2月就有传闻称保监会党委书记、主席项俊波可能接受调查,其后项俊波数次公开露面,间接辟谣。但两个月后,中纪委网站于4月9日下午发布消息:项俊波涉嫌严重违纪,正在接受组织审查。他是最近5年里第28名被查的中央委员,也是保险业今年以来第二位被查的部级高层。
现年六十岁的项俊波,早年出身军旅,其后考入大学,曾长期任职审计系统,年调任央行副行长,年接任中国农业银行行长,年从中国农业银行董事长调任保监会主席。这五年半时间,恰是中国保险业发生大变化的阶段,行业规模不断扩大,资金运用更加多元,但年以来,以万科股权争夺为代表,险资频频举牌上市公司,将保险业和保险监管推到风口浪尖。
就在中纪委发布项俊波被审查消息后不到三个小时,中国政府网于4月9日下午5点20分,发布了国务院总理李克强3月21日在国务院第五次廉政工作会议上的长篇讲话,其中涉及金融监管问题,李克强总理明确提出:要严防金融风险和腐败,对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷。
在这篇讲话中,李克强总理说:“当前,金融领域存在不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险,金融违法违规和腐败行为时有发生。对金融风险要高度警惕、严密防范,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷。要统筹抓好金融领域防风险和反腐败工作,积极稳妥推进金融监管体制改革,理顺职能关系,健全协调机制,增强监管合力。要强化金融机构内部控制,保持监管高压态势,坚决治理金融市场乱象。严厉打击银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费用等违法违规行为,对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为,必须依法严厉惩处、以儆效尤。要加大问责力度,强化机构问责、监管问责和对监管者问责,坚定维护金融秩序,促进金融业安全运行。”
4月10日早上7点,中纪委网站在首页头条位置转发了由新华社播发的李克强总理的这篇讲话。多位金融界人士认为,上述讲话并非只针对金融领域的廉政工作,但这段具体论述信息量巨大,其中提到的有关“保险公司套取费用等违法违规行为”、“个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为”,以及“加大问责力度,强化机构问责、监管问责和对监管者问责”等重要表述,或可视为此次问责保险监管掌门人的重要解释。
关于项俊波涉嫌违纪的具体事由,尚待权威机构的后续消息发布。多位金融资深人士分析,种种迹象表明,项俊波被查,可能涉及其执掌农行期间的相关违纪事项问责;最近两年保险资金攻城略地所引发的争议以及可能存在的监管失当,也应在一定程度上成为审查项俊波的重要原因。
外界注意到,今年2月以来,中纪委发布的对中管干部执纪审查的信息时,用“审查”代替了“调查”。有分析认为,这一说法的改变,体现了纪检机关职能的转变,是对“党章规定的回归”。
被查传闻一波三折
今年2月,海外市场个别媒体发布消息称,项俊波因涉嫌巨额资金,正在接受组织调查。但其后并无权威渠道予以证实,项俊波亦多次公开露面。
上述传闻引发公众广泛 中国保险监督管理委员主席、党委书记。
第十七届中央候补委员,第十八届中央委员。
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刘岩
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